3月3日下午3點(diǎn)，全國政協(xié)十二屆四次會議開幕。全國各地的政協(xié)委員們攜帶著不同的提案相聚北京，為各行各業(yè)建言進(jìn)策。

   年年兩會吹新風(fēng)，今年兩會更不同。那么，今年兩會這些政協(xié)委員們都攜帶了哪些建議?又為物流業(yè)添了哪些暖風(fēng)呢?

   全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會：聚焦《快遞條例》

   全國政協(xié)21日下午在京召開第46次雙周協(xié)商座談會，圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會。

   委員們建議，一是政府要加大對快遞業(yè)的支持力度。郵政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)物流園區(qū)和物流樞紐建設(shè)，航空、高鐵、城市交通都要支持快遞業(yè)發(fā)展。二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。政府要簡政放權(quán)，協(xié)會要加強(qiáng)自律，政府主導(dǎo)擬訂的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)更多地讓協(xié)會參與。三是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，保護(hù)用戶合法權(quán)益。要完善貨物的延誤、損害的投訴機(jī)制和賠償機(jī)制，強(qiáng)化個人信息的安全保護(hù)。快遞企業(yè)要強(qiáng)化安全責(zé)任，政府部門的安全管理措施要更科學(xué)和準(zhǔn)確，更有可操作性。四是要規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展，盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，給快遞企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的空間。委員們還對糾紛解決機(jī)制、智能快件箱的使用、快遞保價(jià)和保險(xiǎn)制度、末端網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化、快遞綠色包裝等問題提出了意見建議。

   同時(shí)，全國政協(xié)副主席陳曉光還表示，交通運(yùn)輸部等部門在落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施方案中，充分吸納了全國政協(xié)委員關(guān)于建設(shè)絲綢之路物流大通道的建議。

   交通部部長楊傳堂：今年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2.6萬億

   在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，楊傳堂介紹，今年全國公路和水路加起來，預(yù)計(jì)投資規(guī)模達(dá)到1.8萬億，加上鐵路投資的8000億，公路、水路和鐵路總量大概保持在2.6萬億。“我們力爭再突破一點(diǎn)”。

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，同時(shí)，對于民生改善、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長有著重要作用。今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出重點(diǎn)，兜底線，還要尋找新的增長點(diǎn)。”楊傳堂說，“此次供給側(cè)改革在降低物流成本方面，交通部有很多措施。”

   京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東：電商立法是行業(yè)健康發(fā)展重要保障

   中國企業(yè)未來的出路唯有走品質(zhì)化、品牌化，要把質(zhì)量放在第一位，要大量扶持本土品牌發(fā)展。有好品牌、高溢價(jià)，企業(yè)才能有利潤;才能給員工加薪水;員工收入提高才能買得起高品質(zhì)的產(chǎn)品;這才能形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“供給側(cè)”改革的突破。京東提出“品質(zhì)、品牌、品商”理念，這是新經(jīng)濟(jì)、新秩序應(yīng)該遵循的法則。電子商務(wù)已成為國內(nèi)零售業(yè)發(fā)展不可或缺的力量，但假貨、“水貨”是制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的重要問題。要遏制假冒偽劣，除電商平臺要加強(qiáng)自律外，相關(guān)監(jiān)管政策、法規(guī)的出臺也刻不容緩。電商立法是電商行業(yè)長期、健康發(fā)展的重要保障。

   蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東：鼓勵跨境電商O2O的發(fā)展模式

   張近東表示：“跨境電商O2O的發(fā)展模式，既能讓國內(nèi)消費(fèi)者不出國門就能享受到同等的產(chǎn)品和服務(wù)，又能帶動國內(nèi)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，把海外消費(fèi)留在國內(nèi)，為國內(nèi)企業(yè)增收、創(chuàng)收。”

   提案首先建議，打造“前店后倉”式的O2O商業(yè)體，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗(yàn)、服務(wù)的優(yōu)勢，擇優(yōu)選取一批平臺型實(shí)體企業(yè)，把保稅倉建在店里，將門店倉庫作為保稅倉監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)展示、體驗(yàn)、銷售、支付、即買即提等多重功能。同時(shí)還可以借助實(shí)體平臺的安全、可信性，在線下進(jìn)行個人信息的征集工作，逐步完善跨境電商企業(yè)的個人信息系統(tǒng)，優(yōu)化消費(fèi)者跨境購物體驗(yàn)。

   其次，張近東鼓勵創(chuàng)新清關(guān)和口岸服務(wù)形式，試行“網(wǎng)絡(luò)清關(guān)”。海關(guān)和檢疫檢驗(yàn)等部門可以共同制定針對非保稅區(qū)內(nèi)的海外購展銷店/專區(qū)的快速清關(guān)模式，嘗試將把海關(guān)信息系統(tǒng)切入非保稅區(qū)內(nèi)的展銷店/專區(qū)，以通過互聯(lián)上系統(tǒng)完成清關(guān)工作，提高商品流轉(zhuǎn)效率。

   遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民：建議逐步禁止運(yùn)輸危化品

   天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，給我國危化品儲運(yùn)安全敲響了警鐘。為此，朱建民建議進(jìn)一步限行危化品運(yùn)輸車輛，對運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制，逐步禁止公路運(yùn)輸。

   朱建民說，危化品的多態(tài)性和特殊性質(zhì)等特點(diǎn)決定了其具有較高的儲運(yùn)成本，然而目前我國現(xiàn)有的道路危化品運(yùn)輸行業(yè)的集中度卻偏低，分散式的中小型危化品物流企業(yè)又占據(jù)整個行業(yè)80%左右的市場份額，某種程度上導(dǎo)致部分企業(yè)降低了對危化品儲運(yùn)設(shè)備的投入，放松了對儲運(yùn)整個過程的安全管理。他還建議，提高危化品儲運(yùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對危化品儲運(yùn)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入管理和運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理，完善企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和信用評價(jià)體系。除此之外，朱建民還建議對危化品行業(yè)進(jìn)行綜合整治，要求危化品企業(yè)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，進(jìn)入專門的化工園區(qū)，“對已建成的危化品企業(yè)不符合國家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的，要依法停產(chǎn)停業(yè)或者向工業(yè)園區(qū)搬遷”。

   58同城&趕集網(wǎng)CEO姚勁波：共創(chuàng)分類信息良好發(fā)展環(huán)境

   2016年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將面臨更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“十三五”規(guī)劃建議將要提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大發(fā)展理念，將與分類信息領(lǐng)域更深層次的結(jié)合。

多年來，58同城和趕集網(wǎng)堅(jiān)持以市場主導(dǎo)，持續(xù)通過創(chuàng)新和整合，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)體系，率先引領(lǐng)分類信息行業(yè)“擁抱”移動互聯(lián)時(shí)代。作為最精準(zhǔn)匹配基層白領(lǐng)、城市藍(lán)領(lǐng)消費(fèi)者需求的企業(yè)，58同城和趕集網(wǎng)建議，加強(qiáng)維護(hù)基層群體權(quán)益，形成公平公正的市場競爭，58同城和趕集網(wǎng)將協(xié)同共創(chuàng)良好的發(fā)展環(huán)境。

   餓了么CEO張旭豪：到家服務(wù)滲透率低 未來將大有可為

   今年2月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在談及外賣行業(yè)時(shí)指出，這是新業(yè)態(tài)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是支撐就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

   實(shí)際上，包括外賣在內(nèi)的各類到家服務(wù)平臺，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。餐飲信息的互聯(lián)網(wǎng)化，有利于提高資源的利用效率，降低服務(wù)消費(fèi)的成本。目前，到家服務(wù)行業(yè)的整體滲透率仍比較低，我認(rèn)為，未來還將大有可為。

   洋碼頭創(chuàng)始人兼CEO曾碧波：促進(jìn)跨境電商良性競爭

   中國未來全球化的進(jìn)程將很大程度上被日益興起的中產(chǎn)消費(fèi)力量所驅(qū)動，基于中國消費(fèi)力量向全球輸出而誕生的跨境電商產(chǎn)業(yè)將扮演不可替代的關(guān)鍵性角色。作為供給側(cè)改革的重要一環(huán)，跨境電商將大幅度重新組織全球優(yōu)質(zhì)商品及服務(wù)資源來滿足國人需求，從而進(jìn)一步確定中國在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的關(guān)鍵作用。

   當(dāng)前，跨境電商產(chǎn)業(yè)方興未艾，，新形態(tài)監(jiān)管及立法體系滯后，水貨走私，國際間知識產(chǎn)權(quán)糾紛，關(guān)稅貿(mào)易壁壘，國際資金結(jié)算及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等都將極大制約跨境電商產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。

   我們呼吁各界高度重視國人新形態(tài)跨境消費(fèi)升級下涌現(xiàn)的新問題和新現(xiàn)象，通過盡快完善相關(guān)監(jiān)管體系及推動政策的調(diào)整和落實(shí)，嚴(yán)格管控灰色及水貨通道等，督促產(chǎn)業(yè)良性競爭，幫助跨境電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速、健康發(fā)展的軌道網(wǎng)